En 2014, dans le cadre de la coopération bilatérale entre le Mali et le Royaume d’Arabie Saoudite, le Commissariat à la sécurité alimentaire a obtenu auprès de la Banque Islamique de Développement (BID) une ligne de prêt de 11 milliards 200 millions de F CFA (18 millions d’euros) pour des achats institutionnels de céréales. Ces achats permettront de constituer le Stock National d’Intervention (SNI) et le Stock National de Sécurité (SNS). Les organisations paysannes louent cette initiative qui répond à l’une de leurs préoccupations majeures.
Produire du riz local en quantité et qualité pour répondre aux besoins de la consommation locale est l’objectif que s’est assigné la Plate-forme Nationale des Producteurs de Riz (PNPR) du Mali. Pour atteindre cet objectif, la PNPR bénéficie de l’accompagnement de VECO-WA, à travers un financement de Humanitas-Leysen.
Cet appui de VECO-WA a permis à la PNPR d’accompagner ses membres à mieux structurer leurs offres et de négocier l’institutionnalisation de l’achat institutionnel du riz local au Mali qui est devenue une réalité.
Pour assurer une meilleure réussite de la première opération d’achat institutionnel, la PNPR a entrepris différentes actions. Ces actions comprennent entre autres : des échanges avec le Ministre Commissaire de la sécurité alimentaire et ses collaborateurs, une rencontre préparatoire dans chaque bassin de production sur les enjeux liés à cette première opération, l’élaboration des normes et du contenu des contrats proposés par l’OPAM, etc. Toutes ces actions menées au cours de cette première opération ont permis d’atteindre des résultats probants :
Seize (16) OP ont signé des contrats avec l’OPAM et ont livré 4 853,200 tonnes sur les 12 300 prévus (soit environ 40% des engagements contractuels des OP), avec un revenu d’un montant de 1 458 123 500 FCFA sur un total de 3.690.000.000 CFA (soit 5 625 369 euros) prévu pour l’initiative ;
Cette initiative de l’opération achat institutionnel du riz local a permis à la PNPR de renforcer sa légitimité auprès de ses membres et auprès de l’OPAM ;
Le prix producteur du riz a augmenté dans les toutes les zones rizicoles, oscillant (à la date du 21 avril 2015) entre 300 FCFA à 325 FCFA/kg contre une moyenne de 265 CFA/kg à la même période en 2014.
Au terme de cette première opération, la PNPR tire différentes leçons :
L’engagement de la PNPR à prendre en charge les préoccupations de ses membres et sentiment d’appartenance à la faitière ;
La complexité des procédures de paiements qui rend difficile la maîtrise du processus par les OP ;
La Nécessité de mettre en place un fonds de roulement pour soutenir l’opération achat institutionnel, etc.
Afin d’engranger plus de résultats pour le futur, la PNPR prévoit de :
Organiser un atelier bilan interne PNPR sur cette première opération d’achat institutionnel.
Evaluer conjointement (PNPR ; CSA/OPAM et VECO) l’opération d’achat institutionnel.
Elaborer le plan d’action 2015-2016 inspiré des conclusions de l’évaluation dont l’objectif principal portera sur la négociation de l’institutionnalisation de l’initiative achat institutionnel.