S'il y a bien un aliment que les gens d'Afrique de l'Ouest, et du Mali en particulier, aiment utiliser dans leurs plats, c'est bien le riz. Dans le pays du légendaire empereur Sundiata Keita, la consommation annuelle moyenne de riz par habitant a fortement augmenté et est aujourd'hui estimée à plus de 75 kg, contre moins de 13 kg lorsque le pays a accédé à l'indépendance en 19601. La production de riz a suivi une courbe ascendante, augmentant de plus de 200 % entre le début du siècle et 2020 (FAO, 2022)2, atteignant près de 2,15 millions de tonnes en2022 (DNA, 2022)3 et contribuant à 88 % des besoins nationaux (CARD,2023). Bien que la balance commerciale du riz soit toujours négative4,le Mali est moins dépendant des importations que les autres pays de la région.
La Politique de développement agricole(PDA) 2014-2025 du Mali vise à « faire du Mali un pays émergent où le secteur agricole est un moteur de l'économie nationale et un garant de la souveraineté alimentaire dans un cadre de développement durable » et à produire 5,5 millions de tonnes de riz d'ici 20255. Afin de contribuer à cet objectif et d'augmenter durablement la production et la commercialisation du riz, Rikolto a promu de bonnes pratiques agricoles qui suivent le principe de durabilité. L'une d'entre elles est la norme Sustainable Rice Platform (SRP) dans la culture du riz, promue depuis2018. Contrairement aux consommateurs de nombreux pays voisins, les consommateurs maliens préfèrent le riz local et leur demande de riz certifié biologique augmente. En réponse, Rikolto soutient également la mise en place d'un système local de garantie participative (SPG) depuis 2022.
Le SPG s'impose comme une alternative à la certification bio, adaptée au contexte local, peu coûteuse et qui suscite de l'intérêt en Afrique de l'Ouest. « Nous voulons donner l'opportunité aux petits producteurs à faibles revenus, qui ne peuvent pas obtenir de certification par des tiers, de certifier leurs produits biologiques et de permettre à chaque consommateur de consommer des produits biologiques », explique Lazare Yombi, consultant et l'un des pionniers et experts des PGS en Afrique.
Grâce au plaidoyer et à la collaboration de Rikolto pour le riz, Humundi pour les fruits et légumes et l'Association malienne de solidarité et de développement (L'AMSD),SPG Bio Local a été enregistré par le Centre malien de Promotion de l'Actionnariat Industriel (CEMAPI) en tant que label de certification biologique pour la production céréalière, animale et maraîchère. “Cette initiative SPG vise à labelliser la production locale et générer des revenus complémentaires pour les producteurs tout en proposant des produits de qualité aux consommateurs locaux et est fortement soutenue par la Loi d'Orientation Agricole (LOA)," explique Bréhima Dembele, responsable du programme riz de Rikolto au Mali.
Rikolto met en œuvre des initiatives visant à promouvoir une plus grande adoption de ce processus de certification locale dans la région, en s'appuyant sur les résultats et les enseignements tirés du projet pilote de riz SPG mis en œuvre de 2021 à 2023 dans le cadre du projet DEFIA d'Enabel au Bénin. Ce modèle réussi est adopté dans le Programme rizicole 2022-2026 de Rikolto, financé par la DGD au Mali.
En 2023, Rikolto avait formé 145riziculteurs, dont 65 % de femmes, membres de la Plateforme nationale des producteurs de riz (PNPR-M)et de l'organisation paysanne CORIPAK, à l'agriculture biologique et aux SPG. Parmi eux, 75 agriculteurs cultivent 37,5 hectares en agriculture biologique. Les bénéfices, notamment en termes de rendements, se feront sentir à moyen terme. Bien que les rendements de la saison 2022/2023 aient été inférieurs de 10 à 20 % à ceux suivant la norme SRP, le riz SPG est vendu à un prix plus élevé, assurant un meilleur revenu aux producteurs. Sur le marché physique bio mis en place par l'AMSD, le riz PGS est vendu aux consommateurs à 750 CFA/kg. Les producteurs reçoivent 600 francs CFA/kg, soit jusqu'au double du prix du riz non certifié6. La différence de 150CFA/kg est utilisée par l'AMSD pour financer la promotion du riz durable auprès des consommateurs.
Au cours de la campagne 2022/2023, les agriculteurs ont commercialisé 112,5 tonnes de riz SPG, couvrant les besoins de 1 500personnes et générant des ventes de 67,5 millions de francs CFA (environ 103170 euros). Le riz biologique est particulièrement populaire parmi les consommateurs urbains, préoccupés par les risques associés aux aliments contaminés par des niveaux élevés de produits chimiques et qui constituent la majorité des consommateurs biologiques au Mali. Or, « même les producteurs, lorsqu'ils sont informés, choisissent de consommer du riz sans pesticides », précise Mme Adam Diop, présidente de l'Association nationale des producteurs de riz du Mali (ANTR-M), secrétaire générale de l'Interprofession de la filière riz (IFRIZ) et spécialiste de la commercialisation du riz agroécologique sur les marchés locaux.
Nous nous efforçons de cultiver du riz sain de manière durable. Si la norme SRP reste le pilier central de notre programme de production de riz agroécologique au Mali, nous souhaitons également amplifier des initiatives telles que le SPG mené au Bénin. Le SPG est un outil de certification communautaire qui comprend un système de contrôle interne sous la responsabilité d'un groupement de producteurs et l'utilisation d'intrants biologiques pour la fertilisation.
« Les produits alimentaires à forte teneur en contaminants chimiques rendent les gens malades, ce que l'on ne savait pas auparavant », poursuit Adama, lors de l'un des événements de Rikolto pour promouvoir une alimentation saine au Mali. Pour s'assurer que les consommateurs maliens aient accès à un riz sain, Rikolto a non seulement facilité des relations commerciales inclusives et durables entre les producteurs, les transformateurs et les distributeurs/détaillants, mais a également travaillé avec des partenaires locaux pour organiser des ateliers de sensibilisation. Ces ateliers s'adressent aux promoteurs de restaurants et d'hôtels pour les informer sur les avantages du riz durable, ainsi qu'aux organisations de la société civile telles que l'AMSD, qui promeut la consommation de riz SPG par le biais de son réseau, en utilisant les plateformes de médias sociaux et les chaînes de télévision pour la sensibilisation.
L'année 2023 a vu le lancement de l'initiative « Marché Bio et Terroir du Mali » promue par l'AMSD. « Le marché est un lieu où consommateurs et producteurs peuvent se réunir pour consommer et promouvoir des produits agroécologiques et biologiques en abandonnant les pesticides et en développant des alternatives pour la production de bio-pesticides et d'intrants biologiques », a expliqué Hamidou Diawara de l'AMSD lors du lancement de l'initiative. Initialement prévu tous les samedis tout au long de l'année 2023, le marché est devenu un haut lieu de sensibilisation aux pratiques agroécologiques et biologiques et s'étend désormais à l'ensemble de la semaine. Pendant la semaine, les vendeurs affiliés à l'AMSD travaillent au marché, tandis que le samedi, les membres du PNRM s'impliquent personnellement dans la promotion de leurs produits. Cette dynamique a suscité l'intérêt des distributeurs, ce qui a conduit à des discussions continues sur des collaborations potentielles.
En raison du changement climatique, les gouvernements et les ONG au Mali privilégient les approches agroécologiques de la riziculture. Cette région du monde est l'une des plus vulnérables aux effets du changement climatique7. La hausse des températures moyennes, les sécheresses et la variabilité des précipitations affectent la production agricole, qui est concentrée dans le sud, car les deux tiers du pays sont désertiques ou semi-désertiques. La politique actuelle de développement agricole (PDA) du gouvernement se concentre sur la protection, la conservation et la restauration des sols et la réhabilitation des terres agricoles du désert.
Moins de deux ans après le lancement du programme rizicole 2022-2026 financé par la DGD au Mali, les politiques et les autorités manifestent déjà un réel intérêt pour l'avancement des initiatives SRP et SPG. « Nous ne remercierons jamais assez notre partenaire Rikolto pour son engagement dans le secteur agricole, qui représente 30 % du PIB et emploie plus de 80 % des Maliens. ASCOMA organise une journée de sensibilisation à la consommation durable de riz au bon moment, lorsque la volonté politique est là. Il ne peut y avoir de souveraineté sans agriculture durable. L'agriculture raisonnée, c'est consommer local, consommer ce que l'on produit. Et maintenant, plus que jamais, nous serons à leurs côtés dans ce combat», reconnaît Souleymane Dembele, membre de la Commission de développement rural du Conseil national de transition (CNT), organe de l'Assemblée législative nationale du Mali.
Le partenariat stratégique entre Rikolto, le PNPR-M et l'IFRIZ a joué un rôle essentiel dans le plaidoyer en faveur de l'adoption des normes SPG et SRP au niveau national, ce qui a conduit à leur inclusion dans la prochaine stratégie nationale du gouvernement pour promouvoir l'agroécologie. À l'avenir, Rikolto renforcera son partenariat avec les institutions de recherche nationales afin de générer des données précieuses et de faciliter de nouveaux processus multipartites visant à intensifier les SPG, ,les SRP et les modèles commerciaux inclusifs dans la production durable de riz, et à mettre en œuvre des politiques connexes. Notre objectif commun est d'améliorer la sécurité alimentaire, la croissance économique et la résilience environnementale du Mali.
SPG contribue à l'agroécologie. SPG établit des normes pour la préservation de l'écosystème, tant au niveau du sol que de l'eau. Promouvoir les PGS, c'est promouvoir la création et le développement de l'agroécologie.Lazare Yombi
Traduit de l'anglais avec Word.
1. AbdoulayeKoureissy, Coordonnateur de la Plateforme nationale des producteurs de riz duMali (PNPR-M)
2. FAO, Suivi des politiques agricoleset alimentaires au Mali, 2022
3. DNA, Rapport d'examen de lacampagne, 2022
4. En moyenne, le Mali importe environ250 000 tonnes de riz par an pour un coût estimé à 125 millions de dollars(FAO, 2022).
5. Objectif général de la phase 2 dela Stratégie de développement de la riziculture
6. Entre 300 et 400 CFA/kg selon lavariété et la saison
7 Turco, M., Palazzi, E., vonHardenberg, J. et Provenzale, A. 2015. Points chauds observés du changementclimatique. Géophysique
https://www.rikolto.org/stories/a-guarantee-of-local-sustainable-and-high-quality-rice-for-malian-consumers
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