Good Food for Cities

L'alimentation, les arbres et l'avenir : un dialogue pour la ceinture verte de Ouagadougou

June 17, 2024
Rose Somda
Regional Communication manager

Les écosystèmes de la planète Terre sont menacés, et l'une des raisons en est les niveaux insoutenables de production et de consommation. « À moins que les émissions de gaz à effet de serre ne baissent drastiquement, le réchauffement pourrait dépasser les 2,9°C au cours de ce siècle », prévient le Programme des Nations unies pour l'environnement(PNUE)[1]. Les villes y contribuent de manière significative, puisqu'elles représentent 70 % des émissions de CO2[2].De plus, la FAO (Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture) estime que d'ici 2050, 68 % de la population mondiale sera urbaine[3]et70 % [4] de la nourriture sera consommée dans les villes.

À titre d'exemple, comme toutes les villes d'Afrique de l'Ouest, la capitale du Burkina Faso, Ouagadougou, connaît une hausse des températures depuis plus de dix ans[5],et la dégradation de l'environnement naturel due à l'activité humaine rend la vie dans la capitale de plus en plus difficile, en particulier pour les plus pauvres. La flore originelle de la ville diminue également en diversité et en quantité.

Aujourd'hui, la pression foncière à Ouagadougou s'accroît en raison de l'urbanisation accélérée de la ville. Les zones d'agriculture urbaine et périurbaine se raréfient. « Les problèmes de production sont toujours aigus », explique Assami Tiendrebeogo, premier vice-président de la Délégation spéciale de la commune de Ouagadougou. Par exemple, « il est essentiel de veiller à ce que les populations urbaines reçoivent une alimentation saine et sûre tout en respectant l'équilibre naturel des écosystèmes ».

Les problèmes de production sont toujours aigus

Assami Tiendrébéogo

Premier vice-président de la Délégation spéciale de la commune de Ouagadougou

Ouagadougou se joint à l'effort mondial

En 2018, la municipalité a adhéré au Pacte de Milan [6], et en 2022, le Déclaration de Glasgow sur l'alimentation et le climat[7].Au point 1 du Pacte de Milan, lancé en 2015, les signataires s'engagent à développer des systèmes alimentaires durables qui préservent la biodiversité et à s'adapter au changement climatique et à en atténuer les effets.

De même, au point 15 de la Déclaration de Glasgow, les autorités municipales s'engagent à réduire les émissions de gaz à effet de serre des systèmes alimentaires urbains et régionaux et à construire des systèmes alimentaires durables à mesure que les écosystèmes se reconstruisent, tout en fournissant des aliments sûrs, sains, durables et accessibles à tous les habitants de la ville et au-delà.

Cela signifie que la Mairie de Ouagadougou démontre son engagement en faveur d'une démarche « alimentation durable et saine » et à promouvoir ­cette démarche sur son territoire. Dans cet esprit, la municipalité expérimente la ceinture verte, un espace conçu pour offrir une protection contre les vents de l'harmattan, le soleil et les températures très élevées.

Préserver la biodiversité et lutter contre le changement climatique

La ceinture verte a été délimitée en 1976 avec plusieurs objectifs : d'une part, stopper l'érosion causée par les phénomènes naturels et protéger les ressources en eau de l'envasement et de la sédimentation[8], d'autre part, fournir de l'énergie – de la biomasse, principale source d'énergie utilisée dans la ville à l'époque – et de la nourriture pour les ménages de la ville. Au fil des ans, cet espace, créé dans le but de devenir un poumon vert, a été occupé par des activités sans rapport avec l'oxygénation.

Ces dernières années[9],des initiatives ont été mises en place pour reboiser la zone. Après une série d'efforts de reforestation, le conseil municipal a installé des femmes dans l 'espace, d'abord en tant que collectionneuses, pour s'occuper des arbres. En retour, la municipalité et ses partenaires ont aménagé des parcelles de terrain pour produire des légumes destinés au marché local. Sur cette superficie de plus de 1100 ha, 40 ha ont déjà été aménagés pour l'agroforesterie,4750 arbres ont été plantés et l'aménagement de 230 ha pour la reforestation et le maraîchage se poursuit.

Cependant, arroser les arbres et faire pousser des légumes dans cet espace vert n'est pas sans difficultés. «Malgré la présence de forages en activité, le débit d'eau reste trop faible pour une production intensive », explique Mme Sophie Sedogo, née Hema, au nom des femmes, membres de son association La Saisonnière. Elle est la présidente de l'association, qui exploite des fermes dans la ceinture verte. Dans ce contexte, une grande partie des terres est occupée par des personnes qui exercent des activités incompatibles avec une production durable. Sans parler de la pollution causée par les ordures ménagères déversées sur une partie des terres.

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Construire des systèmes alimentaires urbains résilients

Rikolto soutient la municipalité dans le projet de réaménagement de la ceinture verte. « Notre objectif est d'accompagner la municipalité dans son objectif de reverdir la ville et de faire de la ceinture verte une zone d'approvisionnement en légumes pour la ville », explique Pazism-Néouindé Bernadette Ouattara, née Wininga de Rikolto en Afrique de l'Ouest.

Dans cette dynamique, et en collaboration avec l'Association d'Agroécologie Béo-nèère  et La Saisonnière, Rikolto dispense des formations aux pratiques agroécologiques et agroforestières aux membres de la Fédération des Pépiniéristes et Maraîchers du Burkina Faso.

« Nous avons besoin de pratiques agroécologiques pour récupérer nos terres, l'environnement et même notre peuple. Nous devons pratiquer l'agroécologie pour essayer de sauver tout ce qui est vie », confirme Souleymane Belemgnegre, Président de l'association Béo-nèere Agroecology.

Des formations aux techniques de conservation et d'agroécologie ont notamment été réalisées avec l'association. Par exemple, pour permettre aux producteurs de conclure des contrats inclusifs, nous avons également dispensé des formations pour les aider à améliorer leurs compétences organisationnelles et entrepreneuriales.

Les agriculteurs ont également reçu une formation aux techniques de négociation, de vente et de commercialisation.

Rikolto travaille également avec La Saisonnière pour évaluer les sites de production dans la ceinture verte. Par exemple, en 2023, Rikolto a accompagné l'association dans la réalisation d'une évaluation et d'une enquête de référence auprès des maraîchers travaillant sur la ceinture verte. Plus d'une centaine de maraîchers et pépiniéristes travaillant sur la ceinture verte ont été formés aux pratiques agroécologiques et à la production de bio-intrants.

En outre, Rikolto cherche à aider la municipalité à mieux coordonner les investissements des différents acteurs impliqués dans la restauration de la ceinture verte.

Nous travaillons avec eux pour développer un modèle d'affaires paysagiste rentable pour les producteurs qui contribuent au reverdissement de la ville et à son approvisionnement en légumes. En ce qui concerne le reverdissement, l'objectif de Rikolto est d'accompagner la ville dans l'intégration des espèces utiles et/ou menacées à planter. Quant aux maraîchers de la ceinture verte, notre ambition est de les accompagner dans la transition vers l'agroécologie et l'accès à des marchés plus rémunérateurs.

Bernadette Ouattara, née Wininga, Directrice régionale du programme Good For Cities de Rikolto en Afrique de l'Ouest

Assurer la sécurité alimentaire et l'accès à des aliments nutritifs pour tous par le dialogue

S'appuyant sur ces efforts, Rikolto travaille avec la municipalité pour faciliter un processus multipartite afin une meilleure coordination des actions de développement et pour soutenir l'agriculture urbaine dans la ceinture verte.

Cette approche repose sur le concept de processus multipartite (PEM), « un processus d'apprentissage interactif, d'autonomisation et de gouvernance participative qui permet à des parties prenantes ayant des problèmes et des ambitions interconnectés, mais des intérêts souvent divergents, d'être collectivement innovantes et résilientes face aux risques émergents, aux crises et aux opportunités dans un environnement complexe et changeant ».

Les 13 et 14 décembre 2023, la commune de Ouagadougou, avec l'appui de Rikolto, a lancé un dialogue multipartite avec près de soixante-dix représentants de quarante-trois structures opérant dans la ceinture verte de Ouagadougou.

Dialogue multipartite avec près de soixante-dix représentants de quarante-trois structures opérant dans la ceinture verte de Ouagadougou.

Le dialogue de deux jours a permis aux participants de formuler une vision pour la ceinture verte :

 « D'ici 2040, la ceinture verte sera un repère agroécologique bien développé et conforme à sa vocation, une source de production durable d'aliments sains, nutritifs et d'espèces locales menacées, capable de contribuer à la souveraineté alimentaire, un site fournissant des emplois verts aux femmes, aux jeunes et aux autres groupes vulnérables dans la commune de Ouagadougou. »

Ce résultat du dialogue multipartite a été présenté par les autorités municipales de Ouagadougou aux décideurs nationaux, et il a été intégré dans leur Vision globale et stratégique pour la ceinture verte de Ouagadougou.

Prochaines étapes

« Nous allons utiliser les résultats des réflexions de cet atelier pour élaborer une feuille de route pour l'avenir en vue d'accompagner la municipalité dans ses actions », explique Bernadette. « Toutes les parties prenantes attendent cette feuille de route pour améliorer leur collaboration et leur impact sur la ceinture verte de Ouagadougou. »

Une première réunion a d'ores et déjà été organisée pour discuter d'une première ébauche des critères de sélection des agriculteurs (anciens et nouveaux) qui seront installés après les aménagements, des surfaces qui leur seront allouées et des termes de référence qu'ils respecteront. La municipalité a déjà publié un décret créant un comité de suivi de l'évolution de la ceinture verte. Rikolto fait partie de ce comité en tant qu'observateur.

[1]https://www.unep.org/topics/climate-action

[2]https://www.unep.org/events/summit/unea-6-cities-and-regions-summit

[3]https://www.fao.org/newsroom/story/Five-ways-to-make-cities-healthier-and-more-sustainable/en

[4]https://www.fao.org/fileadmin/templates/wsfs/docs/expert_paper/How_to_Feed_the_World_in_2050.pdfP.2

[5]https://www.meteoblue.com/fr/climate-change/ouagadougou_burkina-faso_2357048#:~:text=Changement%20annuel%20de%20precipitation%20%2D%20Ouagadougou&text=r%C3%A9gion%20de%20Ouagadougou.-,La%20ligne%20bleue%20en%20pointill%C3%A9s%20repr%C3%A9sente%20la%20tendance%20lin%C3%A9aire%20du,en%20raison%20du%20changement%20climatique.

[6]https://www.milanurbanfoodpolicypact.org/wp-content/uploads/2020/12/Milan-Urban-Food-Policy-Pact-and-Framework-for-Action_FR.pdf

[7]https://fr.glasgowdeclaration.org/_files/ugd/fef8dc_ed1c9362cc7748e3bf12bd1a0542529f.pdf

[8]https://www.sidwaya.info/ceinture-verte-de-ouagadougou-vivement-un-deguerpissement-des-occupants-illegaux/

[9]https://www.sidwaya.info/ceinture-verte-de-ouagadougou-vivement-un-deguerpissement-des-occupants-illegaux/

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